Basado en el desarrollo de la agricultura moderna

El "Duodécimo Plan Quinquenal" aprobado por la V Sesión Plenaria del XVII Comité Central del Partido Comunista de China exige claramente que la promoción simultánea de la modernización agrícola en el desarrollo profundo de la industrialización y la urbanización sea una tarea importante durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal". La forma básica de desarrollar una agricultura moderna y lograr el desarrollo coordinado de la industrialización, la urbanización y la modernización agrícola es también una medida importante para fortalecer el apoyo industrial a la modernización agrícola.

1、 Áreas clave para acelerar la innovación científica y tecnológica agrícola

1. Mejoramiento de cultivos de cereales de alto rendimiento y alta calidad. Los precios internacionales de los alimentos han experimentado graves cambios, y la oferta y la demanda de alimentos han experimentado cambios importantes. En una situación en la que la tierra cultivable de China no puede aumentarse ni reducirse año tras año, la única manera de garantizar la seguridad alimentaria es aumentar el rendimiento por unidad de superficie. Por lo tanto, el mejoramiento de cultivos alimentarios tiene un largo camino por recorrer, y debemos hacer grandes esfuerzos para hacer un buen trabajo de mejoramiento de cultivos alimentarios de alto rendimiento y alta calidad. 2. Tecnología de producción de productos agrícolas de alta calidad, eficiente y segura. En la actualidad, la seguridad alimentaria se ha convertido en el tema más preocupante.

3. Tecnología de ingeniería agrícola de instalaciones. La innovación científica y tecnológica puede ahorrar aún más costos, reducir la intensidad de mano de obra, mejorar la tasa de utilización de energía lumínica y térmica, mejorar la calidad de los productos agrícolas y aumentar la eficiencia de la producción. 4. Tecnología de procesamiento intensivo de productos agrícolas. El procesamiento intensivo de productos agrícolas es la clave para la diferenciación y evolución de la agricultura tradicional.

5. Tecnología de protección del medio ambiente ecológico agrícola y utilización integral de los recursos. La construcción de una sociedad orientada a la conservación requiere una utilización cada vez más integral de los recursos agrícolas.

6. Alta tecnología agrícola e investigación básica. La alta tecnología estratégica liderada por la biotecnología y la tecnología de la información ha liderado integralmente el desarrollo de la agricultura moderna y se ha convertido en el nuevo campo industrial más competitivo. La biotecnología continúa superando el potencial de producción inherente de la biología, y la tecnología de la información hace que la producción agrícola sea inteligente y precisa. A través de varios años de exploración, la agricultura moderna de China ha logrado resultados notables. Aunque China es un país en desarrollo y tiene relativamente pocos fondos, talentos y recursos técnicos en comparación con los países desarrollados, muchas de las prácticas de China en la promoción de la agricultura moderna tienen cierta referencia e inspiración para los países en desarrollo del mundo.

（1） Debemos adherirnos a la estrategia de equilibrar las áreas urbanas y rurales y promover simultáneamente la industrialización rural, la urbanización y la modernización agrícola. La agricultura es el sistema básico de todo el sistema social y económico. Debemos integrar la estrategia de modernización agrícola en toda la estrategia de modernización social y económica y la modernización agrícola en la estrategia de modernización rural. Desde la perspectiva de las condiciones nacionales de China, solo promoviendo la modernización agrícola junto con la industrialización rural y la urbanización podemos mejorar efectivamente las condiciones ambientales externas de la construcción agrícola moderna y acelerar el proceso de transformación de la agricultura tradicional a la agricultura moderna. La industrialización rural debe llevarse a cabo en combinación con la urbanización, eliminar las barreras entre las áreas urbanas y rurales, ajustar la estructura de la distribución del ingreso nacional, formar un nuevo patrón de integración del desarrollo urbano y rural, el diseño industrial, la infraestructura, los servicios públicos, el empleo laboral y la gestión social, y lograr la interacción benigna entre la economía urbana y rural y la sociedad. Debemos permitir que las empresas de los cantones se concentren gradualmente en los parques industriales, permitir que la población agrícola que está alejada de la agricultura y trabaja en los negocios abandone tanto la tierra como el campo, guiar la circulación racional de la tierra para que se concentre relativamente, implementar una operación de escala apropiada, promover la industrialización, especialización y socialización de la agricultura, hacer que la modernización agrícola se mantenga al ritmo de la industrialización y la urbanización y, finalmente, formar un nuevo patrón de integración del desarrollo económico y social urbano-rural.

（2） Perfeccionaremos el mecanismo de compensación de intereses para garantizar la seguridad alimentaria nacional. La seguridad alimentaria es la base y la garantía del desarrollo económico y social, y las principales zonas productoras de cereales son la clave para garantizar la seguridad alimentaria. El Comité Central del Partido y el Consejo de Estado conceden gran importancia a la cuestión de la compensación de intereses de las principales zonas productoras de cereales, mejorarán aún más el mecanismo de compensación de intereses de las principales zonas productoras de cereales, establecerán un mecanismo de crecimiento estable para los pagos de transferencia a los gobiernos de las principales zonas productoras de cereales, y fortalecerán e implementarán el sistema de responsabilidad de seguridad alimentaria de los gobiernos de las zonas de venta, comenzando por los siguientes tres aspectos: primero, ajustar la proporción del fondo de riesgo de cereales para satisfacer la necesidad de la reforma del sistema de circulación de cereales. Segundo, establecer un fondo de compensación para la producción de cereales en las principales zonas productoras de cereales, introducir subsidios de transporte pertinentes y otras políticas para ayudar a las principales zonas productoras de cereales a resolver el problema de la exportación y el transporte de cereales básicos, aliviar la presión de los gobiernos locales y reflejar plenamente la política de favoritismo de las principales zonas productoras de cereales. En tercer lugar, construir una base de producción de cereales en las principales zonas de producción de cereales y en las principales zonas de venta de cereales, aumentar la inversión en las principales zonas de producción de cereales mediante las políticas y los canales existentes, extraer parte de las tasas de transferencia de tierras de las principales zonas de venta de cereales y pagarlas a las principales zonas de producción de cereales mediante transferencia financiera para construir una base de producción de cereales, y aumentar el efecto de la compensación de beneficios reflejados y el pago de transferencias para las principales zonas de producción de cereales.

（3） Acelerar el progreso científico y tecnológico agrícola y la innovación independiente. La salida fundamental para la agricultura de China es acelerar el progreso científico y tecnológico agrícola y la innovación independiente. Para lograr un crecimiento sostenible y estable de la agricultura en un contexto de limitaciones de recursos cada vez más severas, la clave está en acelerar el progreso científico y tecnológico agrícola y la innovación independiente, y en aumentar la transformación y la promoción de los logros científicos y tecnológicos. Sobre la base del fortalecimiento de la protección de los recursos y del medio ambiente, debemos emprender el camino agrícola moderno de desarrollo sostenible apoyándonos en el progreso de la ciencia y la tecnología agrícolas, y mejorando constantemente el rendimiento de las tierras cultivadas, la tasa de utilización de los recursos y la productividad laboral. Es necesario establecer un sistema de innovación científica y tecnológica agrícola con el Estado como principal organismo, con la participación de las empresas, los agricultores y la sociedad, para garantizar la inversión financiera en la investigación y la promoción científica agrícola y la promoción y aplicación oportuna de los logros científicos y tecnológicos. El Estado debe adoptar políticas y medidas enérgicas para formar gratuitamente talentos científicos y tecnológicos para las zonas rurales, mejorar el trato al personal existente y movilizar su entusiasmo.

（4） Estabilizar a los pequeños agricultores y desarrollar a los grandes agricultores simultáneamente. Entre los países desarrollados que han logrado una agricultura moderna, existen principalmente dos tipos de sistemas de gestión agrícola: uno es la economía agrícola comercializada y de gran escala representada por los Estados Unidos, y el otro es la economía agrícola subsidiada de pequeña escala representada por muchos países europeos y Japón. Para construir la agricultura moderna de China, es apropiado tomar un nuevo camino de desarrollo de ambos modos de gestión agrícola. Sobre la premisa de adherirnos al contrato familiar de producción conjunta, debemos desarrollar de manera constante la gestión intensiva de los pequeños agricultores basada en la gestión familiar de los pequeños agricultores. Con el apoyo y la protección del gobierno, debemos guiar a los pequeños agricultores para que establezcan cooperativas de agricultores profesionales y mejoren su capacidad organizativa. Promoción dirigida de proyectos empresariales con tecnología aplicable, menor inversión de capital, beneficios económicos obvios pero más horas de trabajo, producción de algunos productos agrícolas de alto valor agregado, lo que resulta en un gran aumento en la producción, con el fin de maximizar la tasa de absorción de mano de obra interna de la industria agrícola y mejorar los ingresos de los agricultores. Seleccionar granjas colectivas estatales, empresas líderes y grandes agricultores especializados en la cría y la crianza, desarrollar una economía agrícola a gran escala orientada al mercado, implementar la transferencia paga de tierras y tomar la connotación de la gestión agrícola a gran escala. Desarrollar la industrialización y la operación a gran escala en los campos de la industria de plantación y cría eficiente, la gran base de producción de granos básicos, la agricultura generadora de divisas, el procesamiento y venta intensivos de productos agrícolas, establecer procedimientos de producción de la industria de plantación y cría, procesos estandarizados de procesamiento de productos agrícolas y procedimientos de inspección y prueba de calidad que estén en línea con el mercado internacional, y adoptar conscientemente proyectos comerciales con alto contenido técnico, inversión de capital moderada, alto valor agregado de productos y beneficios económicos significativos, transformará gradualmente la agricultura de intensiva en mano de obra a una industria competitiva que combina capital, tecnología y mano de obra.

（5） Aumentar el apoyo y la protección del gobierno a la agricultura. El apoyo y la protección del gobierno son un factor indispensable en el desarrollo de la agricultura moderna en China. 6. Es necesario ajustar eficazmente el modelo de distribución del ingreso nacional y la estructura del gasto fiscal, y aumentar sustancialmente la proporción de inversión de capital que conduzca a mejorar la sostenibilidad del desarrollo agrícola y que pueda beneficiar directamente a los agricultores.

(6) Establecer un sistema moderno de gestión de la industrialización agrícola que conduzca al desarrollo de la agricultura moderna. La gestión de la industrialización agrícola es propicia para promover la expansión continua de la cadena industrial agrícola, que se desarrolla y mejora constantemente en la práctica. Para promover la industrialización agrícola, en primer lugar, debemos hacer que algunos agricultores se conviertan en productores y operadores profesionales y establecer formas industriales diversificadas y sistemas industriales multifuncionales; al mismo tiempo, debemos desarrollar vigorosamente las cooperativas profesionales agrícolas, dar juego al papel de las cooperativas de agricultores como puente y realizar gradualmente la socialización de los servicios antes, durante y después de la producción.